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女性受执法者侮辱风波

 
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老黄
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帖子发表于: 30-11-05 星期三 2:08 pm    发表主题: 女性受执法者侮辱风波 引用并回复

源自:《独立新闻在线》
http://www.merdekareview.com/headline_view.asp?id=152

诺奥玛发飙:
认为警方残暴就回国吧!
2005年11月29日 15时5分

【本刊陈慧思撰述】副国内安全部长诺奥玛(Noh Omar)今天趾高气扬地告诉外国人:“如果你们认为我国警方残暴,那你们都回去吧!为什么要来这里工作?”

国会下议院议长蓝利(Ramli Ngah)驳回郭素沁动议国会休会辩论中国女子被警方羞辱事件后,诺奥玛(右图)在国会走廊召开记者会时,继续袒护警方,试图为警方开脱罪名,并口出狂言要认为我国警察残暴的外国人“都回国去”。

他说:“警方过去曾经遇过扣留犯将违禁品,甚至手机藏在私处的事件,所以会要求可疑者脱衣蹲站,以便搜出违禁物件。”

条规没详细诠释“脱衣”的定义

他辩说:“条规的确允许警方指示扣留犯脱衣搜身,但是条规没有详细说明‘脱衣’的意思。有人说,只脱上衣就已经足够,有人又说,单脱上衣不足够,必须全脱,这一切都必须回到诠释问题,因为条规并没有列明细则。”

诺奥玛语带埋怨地说,警方不严厉执行任务,大家说警察不做事;可是当警方严格检查身体,大家又不喜欢,警方到底应该严厉还是宽松?

另一方面,他也对媒体证实,多媒体简讯影像所曝露的事件真有其事,可是,问及影像女主角的国籍时,他却三缄其口,仅表示当事人并非四名报案的中国籍女性的任何一名。

诺奥玛昨晚已经接获警方的调查报告,可是他却不愿透露进一步详情。他表示,该部目前正在审视该女警的行动是否和警察条规相符。若发现任何一方越权,政府肯定会毫不犹豫地提控相关嫌疑者。

诺奥玛:够了,媒体莫再渲染

根据律师和人权分子的说法,警方只可在拥有充分理由的情况下要求扣留犯脱衣验身。验身地点必须清场,并在一名警官的检视下,由一名女警员执行。问及影像显示的地点是否符合条规列明的条件,诺奥玛顿时口吃。

他结结巴巴地说:“这如果......肯定的是,这必须在房间里进行......可是,的确有空隙,但我相信,影像是在当事人不知情的情况下捕捉。报告显示,影像所显示的地点的确是在房间里。”

记者提及条规列明只有医生才可以对扣留犯展开身体检查,诺奥玛说:“如果我们拥有足够的医生,当然可以!这些话,说很容易,但是,你要知道,医生很忙碌,有时我们在政府医院等上十小时也等不到医生。”

诺奥玛:我们尝试掩盖此事

诺奥玛也告诫媒体莫再渲染警方滥权事件。他说:“这事情已经足够啦,国家的声誉也已经损坏够啦。当游客都不来我国、经济不好,损失的是国家和国民自己。”他也透露:“我们尝试掩盖这件事。”

他指出,相关事件不但震撼全国,也广泛传播到国外。虽然警方的调查报告已经到手,但是,调查会持续展开。现在,不但警方会展开调查,首相阿都拉也已经宣布成立独立调查小组调查此事,这显示政府严正看待这件事。

他说:“不要一直指责警方,警方为了我们的安全,日以继夜地工作。请相信政府会秉公处理这个事件,控告犯罪的人。”

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帖子发表于: 30-11-05 星期三 4:17 pm    发表主题: 引用并回复

看!这就是我们的新闻自由
本刊陈慧思 2005年11月30日 14时49分
http://www.merdekareview.com/news_view.asp?id=607


【本刊陈慧思撰述】诺奥玛叫认为我国警方残暴的外国人回国去的新闻,一夜之间销声匿迹。国会在野党领袖林吉祥指着昨晚国内各大中文报夜报,高声说:“看,这些言论都出现在昨晚的夜报,但今天早上就消失了!这就是我们的新闻自由!”

国内媒体接获首相署指示后,临时抽起诺奥玛在国会大厦发飙的新闻,令在野议员和各报媒体同业同声哗然。中文报夜报和早报的强烈对比,是政府钳制新闻自由的最佳佐证。

林吉祥今天率领民主行动党一众国会议员在国会走廊召开记者会时表示,说过的话不能因抽起新闻一笔勾销,国际已经报道了相关新闻,诺奥玛言论已经造成破坏,诺奥玛应该为他的言论道歉和停职。

“诺奥玛在六天内燃起第三把怒火,蔑视公众舆论及人权,首相应中止诺奥玛的职位。”

林吉祥说:“情况已经非常恶劣,诺奥玛却将情况恶化。”林吉祥将向国会提呈削减诺奥玛十元薪水的动议。减薪十元动议具有警告国会议员的象征性意义。

民主行动党众国会议员在国会走廊高举昨晚的《中国报》、《星洲日报》、《光明日报》、《南洋商报》夜报和今天国内各中文报的早报,让媒体记者对照夜报和早报的新闻。

昨晚诺奥玛发表的“认为我国警方残暴,就回国吧”的言论出现在《南洋商报》、《光明日报》、和《中国报》夜报头条和《星洲日报》主版第三版,可是,今天各报早报却不约而同对相关新闻噤声。由于英文及马来西亚报章都没有出版夜报,所以英文及马来西亚报章的读者群根本没有机会读到诺奥玛的惊人言论。

首相应中止六天内挑起第三把怒火

他表示,最令人震惊的是,诺奥玛的立场竟是驳斥全国及国际对裸蹲手机短片中突出的马来西亚版“阿布哈里卜”监狱丑闻之合法愤怒,而强调警方有“残忍”的绝对权力,完全不理会警方触犯即有法律及人权标准的课题,并漠视国人对警察皇家委员会及其改革警队建议至今没有下文的沮丧。

“国人的首把怒火是在行动党士布爹区国会议员郭素沁于上周四在国会向部长、国会议员及报界出示上述短片时被挑起。

他指出,第二把怒火是全国副总警长慕沙哈山周日发表引起举国抗议与愤怒的惊人言论,他包庇涉及八打灵再也警察总部赤裸中国籍女子拉耳蹲上蹲下录影短片的女警,并说:“我们要对付的是镜头背后的祸首,不是进行例常检查的该名女警。”

“慕沙的言论,是公开违抗首相阿都拉及副首相纳吉许下的不掩盖承诺,首相甚至已经向被警方或移民局虐待的中国人道歉。

诺奥玛挑起第三把怒火,因为他以‘一切根据条例进行’,即1933年拘留所条例及刑事程序法典为理由替警方的做法辩护后的隔天,又发表了要抗议大马警方侵犯人权的外国人回国的嚣张与瞧不起人言论。”

林吉祥说:“诺奥玛的嚣张言论昨天上了电视后,我接到许多怒火中烧的电话,要当局采取积极的行动对付他,以挽回政府及国家的声誉及形象。”

他促请首相下令诺奥玛公开道歉及收回其嚣张言论,因为诺奥玛的言论,不仅鼓吹警员犯错免遭惩罚的文化,而且也使首相向被虐待中国人作出的道歉失去意义,因此首相应中止其副部长职。
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帖子发表于: 30-11-05 星期三 9:15 pm    发表主题: 引用并回复

源自:《独立新闻在线》2005年11月30日 17时21分
http://www.merdekareview.com/headline_view.asp?id=154

诺奥玛为失言道歉
归咎媒体“错误诠释”

【本刊陈慧思撰述】副国内安全部长诺奥玛今天在国会大厦为他昨天的失言公开道歉,不过却又归咎媒体“错误诠释”及“不明白”他的言论。此外,他也否认有指示媒体不要刊登他要外国人回去的新闻。

诺奥玛(右图)在国会大厦召开记者会说:“我公开道歉。如果我昨天的谈话可能被错误诠释,或被负面接收而造成伤害,我道歉。”

他说,他并不知道此事经“被错误诠释“,至到今日中午国阵後座议员俱乐部主席沙里尔告诉他后,他才惊觉此事。

他说,由于他并不晓得其谈话经“被媒体错误诠释”,因此他并没有指示媒体不要刊登。

“我没有这么指示,我是刚刚才知道这件事的。“

诺奥玛昨天在国会大厦召开记者会时,除了继续袒护警方,试图为警方开脱罪名,还口出狂言说:“如果你们(外国人)认为我国警方残暴,那你们都回去吧!为什么要来这里工作?”

虽然昨天国内一些主要报章的网站和夜报都有报道诺奥玛的言论,但是今天早上各语文报章都抽掉这则新闻。

“我吓了一跳,我没料想到这个被误解的谈话竟成为报纸的头条,成为一个课题。因为我并没有说外国人若不喜欢住在这里可以回去,这是不对的。”

诺奥玛承认,他昨日确曾说过“回去”这个字眼,不过他说,他的意思是,如果外国人觉得马来西亚是个不安全或动荡不安的国家,他们早就回去本身的国家而不是逾期逗留马来西亚。

“我说,马来西亚是个安全并受到保障的国家,来这里的外国人都乐意居住在马来西亚,以致二万名外国人甚至还逾期逗留。”

“我讲话,记者负责写,而我也没有纪录……或许是记者不明白我的意思。”

记者问他为何认为所有记者都错误诠释其谈话时,诺奥玛没有正面回答,只一再重复他所说的“回去”的意思
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帖子发表于: 02-12-05 星期五 11:43 am    发表主题: 引用并回复

獨立調委員會30天內完成報告
檢討扣留搜身程序
updated:2005-12-02 09:56:24 MYT
http://www.sinchew.com.my/content.phtml?sec=1&artid=200512012807


(吉隆坡訊)首相署週四(12月1日)宣佈成立一個以前聯邦法院首席大法官敦賽汀為首的獨立調查委員會,以便對大馬警察逮捕、扣留嫌犯及搜身的程序、方式和條例進行全面的檢討,以及提出修改的建議。

首相署在一篇文告中說,這個委員會是在1950年調查委員會法令下成立,並且由即日起生效;委員會必須在成立後的30個工作日內完成調查,並且向國家元首提呈報告。

文告說,國家元首已同意成立這個獨立調查委員會,其成員為前人力資源部長丹斯里林亞禮、巫統婦女組法律局主任拿督卡米麗雅律師及前律師公會主席拿督古杜布查曼;國內安全部副秘書長拿督韓沙則擔任委員會的秘書。該委員會共有4大任務。
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帖子发表于: 02-12-05 星期五 11:47 am    发表主题: 引用并回复

马来西亚前锋报挑弄族群情绪
作者:林冠英
发布日期:2005年12月1日 17时14分
转贴:《独立新闻在线》
http://www.merdekareview.com/news_view.asp?id=620


《马来西亚前锋报》今天的封面报道指出,被警方下令赤裸拉耳蹲上蹲下的女子,不是中国公民,而是一名马来女子。这点显得有趣,因为该报在11月29日才在一篇可以被詮释为排华的社论中,根据错误资料挑种族情绪。

该报在11月29日的社论《别让政府难做》指出:

“如果根据前来我国的中国游客人数下跌将近50%看来,国家形象在他们的眼中已经下跌。

虽然如此,我们不应轻易的‘上当’。

如果政府认为有必要向中国政府道歉,就以外交途径进行,但别一而再的牺牲国家的安全法律及马来西亚主权。

我们不要过度保护外国游客,尤其某个国家的游客之感受,以至移民局必须增加华裔官员及吉隆坡国际机场必须以该族的语言广播。需要做这一切来讨好中国游客吗?

马来西亚不应上当及向外国,尤其是中国公民低头,他们的到来令人担心,尤其是有五万该国公民入境我国后失踪。他们在哪里,在我国如何维持生活?他们不是游客,他们的地位像非法外劳一样。“

基于三个理由,该报的社论错误、具煽动性及种族性。一、人民要求严惩警员没有违反我国安全法律,因为我国的法律并未允许虐待,而是维护人权及把侵犯人权列为非法之举。

二、在吉隆坡国际机场以华语广播或增聘华裔移民局官员,是配合政府的政策。其实,首相阿都拉已经斥责副国安部长诺奥马,并提醒大家,政府的政策是欢迎外国人前来我国观光、求学、治病或经商。以华语广播欢迎中国游客有甚么错,因为机场已经使用日本及阿拉伯语。

反对增聘华裔移民局官员,也违反了政府要公务员具有各族代表的政策。这种社论不仅极端及不负责任,而且也是短视之举,因为它国家及经济有害。

三、该报强调有五万名中国滞留在马来西亚没回国是错误的。这是移民厅提供的错误数据。移民局的网页显示,从2000至2003年间,将近2千140万名来自各国的游客失踪,其数据如下:
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在2000至2003年的4年间,差不多与马来西亚人口一样多的游客失踪,肯定出了很大的问题。不是移民局,就是警方疏于职守,没检查非法逗留者,就是数据有问题。更加糟糕的是,在过去四年里,有超过1千310万新加坡人逾期逗留,单在2003年,就有380万新加坡人非法逗留在我国。
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新加坡人口只有440万人,而在一年之内,即有差不多全国人口非法逗留在马来西亚,如此荒谬的数据,岂不令移民局及马来西亚沦为国际笑柄。同样的,在2003年有7万9千801名日本人,或在2000至2003年的4年内,共有74万7千668名日本人非法逗留在马来西亚。马来西亚竟如此具吸引力,能使将近75万名日本人留连忘返。

民主行动党将继续追究裸蹲课题,即使是女主角是马来人,因为这不是种族课题,而是人权被侵犯课题。

民主行动党不明白,为何《马来西亚前锋报》对五万名中国游客问题大作文章,对更大量的日本人及新加坡人在移民局的错误数据中“失踪”视若无睹。

该报今天的报道指出,该名女子可能是一名在八打灵再也迪斯可内被警方肃毒组逮捕的23岁马来女子。民主行动党要提醒马来西亚前锋报,受害者的种族及宗教背景不是课题。涉及的课题这种惩罚方式侵犯人权。而且曾有行动党领袖为了捍卫马来人的权益而入狱。

即如被首相斥责的诺奥马道歉那般,民主行动党要《马来西亚前锋报》收回这篇可以挑起种族情绪的社论及道歉。如果《马来西亚前锋报》是一家负责任的报章,它应设法使全民团结起来谴责这种非法及错误的惩罚行动。

在认为受害者是一名马来女子之后,民主行动党希望该报将承认,这不是一项种族课题,而有关人权及警方对被扣者,尤其是女性应有的尊重。日前有一名马来少妇诺拉也投诉在2000年时受到警方同样的对待。
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帖子发表于: 04-12-05 星期日 9:57 am    发表主题: 引用并回复

行政与执法单位角力
阿都拉改革阻力大

转贴:《独立新闻在线》http://www.merdekareview.com/headline_view.asp?id=159
日期:2005年12月3日 18时28分

【本刊郭华盈撰述】阿都拉政府下令成立女子裸露受辱影像丑闻独立调查委员会彻查的同时,继续扫国内荡逾期逗留中国游客的行动,媒体、政治人物与民间皆深感不解,这样的不解在中文媒体与华裔政治人物中比较明显。

许多人感到疑惑:为什么阿都拉政府下令彻查影像事件,尽力挽回与北京双边友好关系、一再重申欢迎中国游客的同时,又会任由警方与移民厅全面展开追捕逾期逗留“五万名”中国人的扫荡行动?

《星洲日报》今天的社论就形容警方与移民厅的扫荡非法逗留中国人行动是“时机不当,对象不对的追捕行动”,同时呼吁当局立刻停止取缔行动。

《亚洲周刊》驻马来西亚特派员林友顺坦诚,独立调查委员会只是个别调查影像事件,以及警方与移民厅从本周四开始联手展开追查“五万名”逾期逗留在我国的中国籍人士的下落,这两个动作的确引起不满,事实上政府也承认五万人这个数据是错误的,可是仍然在行动上针对中国人。

林友顺如此解读政府茅盾的行动:“政府发现马来社会出现一些情绪,民间也有所不满。虽然北京也很不满,大使馆或本地旅居中国籍人士也很不满,但是扫荡行动是其中一个安抚(马来社群)不满情绪的办法,况且扫荡逾期逗留的外国人,是合法的行动。”

林友顺说:“华人社会与马来社会之间,对此一连串事件的感受或观点有落差。对华人社会来说,他们的反应难免涉及中华情意结,也比较关注中国人的遭遇,而马来社会就不存在这个问题。”

安抚马来社会的与不满

林友顺指出:“阿都拉有必要安抚不安、不满的情绪。首相不止一次道歉、国内事务部长阿兹米、旅游部副部长也道歉,马来社会不禁提出疑问:马来西亚政府有必要提出这样多次的道歉吗?他们不满政府屈服于中国的国威。这样的不满在《马来西亚前锋报》社论里表露无遗,它呼吁政府不要为了讨好中国,而失去尊严。”

《马来西亚前锋报》11月29日的社论,警惕政府不要上当,不要因为前来我国的中国游客人数下跌近50%,就放松一些政策。它呼吁政府如果政府认为有必要向中国政府道歉,就以外交途径进行,但别一而再的牺牲国家的安全法律及马来西亚主权。

此报章社论的其中一段指出:“我们不要过度保护外国游客,尤其某个国家的游客之感受,以至移民局必须增加华裔官员及吉隆坡国际机场必须以该族的语言广播。需要做这一切来讨好中国游客吗?”

马来媒体与中文媒体之间的落差

针对《马来西亚前锋报》的社论内容,民主行动党秘书长林冠英不止质疑中国游客逾期逗留数据,还批评这家报馆挑弄种族情绪。

中文报章的编辑也有不一样的看法,中文报章的报道比较注重警队的滥权行为,特别在警队滥权并非新鲜事,警方公信力低,不少民众有被警员的刁难的经验,他们对此事件的报道也比较大篇幅。

一位拥有20年经验的中文报新闻编辑受访时指出:“在这个全球化尊重人权的时代,资讯又那么发达,流通特别快,以不人道的手法对待旅居马来西亚的外国人,肯定引起不满。现在已经不是殖民时代,那个时候的处理手法已经过时,我们无法像以前那样黑箱作业。”

“我们是从国家利益与新闻价值的角度出发,没有涉及所谓的种族问题,间中涉及警方滥权问题。警方如此缺乏全球观念的做法,肯定引起不满。”

另一方面,他显然无法认同《马来西亚前锋报》的立场:“每家报馆的管理人当然有不同的背景,但是如果只从个人的利益出发,公共利益就遭殃了。”

根据观察,中文媒体在处理此事件时,从几个角度为出发点。首先,这两则新闻(四名中国籍女子举报受辱以及影像丑闻)的冲突性,冲突事件通常比吸引读者。其二、这两则新闻都是大众关心的议题,更是涉及民众自身利益、国家利益的议题。它早在中国籍旅居人士面对不平等对待前已屡见不鲜,只是一直没有获得政府重视。

第三、心理接近性因素。中文报章的读者是华裔社群,在心理因素上,中国籍女子的遭遇与华裔读者群接近,一般情况下会被重点处理。重点报道的原因,可能包括事件发生前,中国游客人数锐减现象。

“本地中文媒体在报道这一连串风波方面,的确比较大幅度,不过还不至于大肆渲染,整个报道都算平衡”,林友顺说,中文媒体的报道的确比较大篇幅,也比马来报章多,不过在报道时,除了关于中国游客或者旅居中国人在马来西亚的遭遇意外,还包含了警察滥权的报道,以及中国籍人士在本地逾期逗留、非法工作或卖淫等问题。

马来报章的使命

但是,非中文报章的角度,特别是马来报章,他们考虑的重点就不是如此简单地从新闻价值轻重出发。

对马来报章或者广大的马来群众,林友顺说:“他们会认为警队滥权的确不对,中国人在马来西亚非法工作也不对,我们不可忽略了后者。因此,政府需要做的是如何在两者之间取得平衡。北京在这方面还需要严正看待中国人在马来西亚犯法现象,北京也需要采取行动解决这个问题。”

另一方面,国民大学战略研究与国际关系研究生庄光华说:“《马来西亚前锋报》一直扮演捍卫马来人权益的角色,撰写类似言论的专栏作者很多都是中年人,这些作者或许还怀有对马来亚共产党或中共的反感甚至于仇视的心理,但是年轻一辈可能就没有这个历史包袱。”

马来西亚政府,特别是曾经与马共武力交锋者,对马来亚共产党,向来指责中共政府支持马共,也对中共或中国怀有戒心,当然这样的态度在中国经济起飞,成为亚洲经济火车头后,有很大程度的改变。不过这样的改变,主要还是受限于欢迎马中商贸双边关系,以及中国作为抗衡其他强国势力的战略利益层面上。

安抚马来社会与顾及马中双边关系之间

阿都拉派遣阿兹米前往中国解释的决定,是为了避免破坏马中双边外交关系、重视中国游客与两国商贸关系。

庄光华说:“吉隆坡不会在这个关键时候得罪北京,东亚峰会很快会在吉隆坡展开,一旦温家宝缺席,整个峰会就失去意义。东亚的大国都缺席,还有什么作用?所以到时候报章自然会收手。在很多区域问题上,吉隆坡需要北京撑腰或者北京的力量抗衡,比如马六甲海峡运道开放问题,间中涉及太多国家利益。”

因此,庄光华预测,随着女子受辱影像独立调查委员的成立,以及东亚峰会即将在吉隆坡展开,中国女子受辱事件报道预料会急速降温。

林友顺也持一样的看法:“中国总理温家宝将会出席东亚峰会,假使温家宝改变主意不来,峰会肯定失色不少。更重要的是,马来西亚也很难堪。北京对这件事的确不满,也施展了外交压力,北京展延阿兹米到访中国就是一个信息。北京希望吉隆坡做了调查后,才到北京解释,这样才有诚意。”

凸显阿都拉改革面对阻力

执法机构与行政机构自相矛盾的政策,除了可以从上述扫荡行动中表现出来,警方高层和国内安全部,与首相署官员、国内事务部部长之间的矛盾言论,是另一佐证。

林友顺说,阿都拉去马耳他之前以为警方有办法尽快解决四名中国女子受辱风波,谁知道警方始终无法解决,这才下令成立独立调查委员会,因为他发现警队的公信力缺乏。

林友顺说:“遗憾的是,独立调查委员会的焦点只是针对个别的影像事件,而非整个警队滥权问题,可能是与警队体制非常抗拒有关。阿都拉仍然无法把皇家警察委员会调查报告书半年前提出的125项建议付诸落实就是最佳证据,这显示阿都拉政府要落实改革的阻力还蛮大。”

包括国会议员郭素沁在内,不少人把警方与移民厅,在四名中国籍女子举报警方滥权后的扫荡行动,以及警员半夜干扰举报人的动作,当成是警队报复行动,同时也凸显警方的抗拒与否定心态。

林友顺认同说:“可以说移民厅的反击行动、警方的报复行动或者转移视线的动作。我们看到行政体系与执法体系之间的权力较量。对一个新的政体而言,要进行改革,并不容易,无法大刀阔斧,大刀阔斧可能会带来反效果;另外,阿都拉也比较强调循序渐进的方式展开改革。”
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※ 来源:.南京大学小百合站 http://bbs.nju.edu.cn
【以下文字转载自 NJUExpress 讨论区 】
【原文由 4221 所发表 】

十二月六日,马来西亚内政部长阿兹米在北京召开“在马来西亚中国公民的状况”新闻发布会,对中国女公民在马受侵害事件深表遗憾和歉意。

  中新社北京十二月六日电 (记者 李静)马来西亚内政部长阿兹米六日在北京表示,马来西亚政府在接待中国游客与其他国家或地区游客方面没有任何不同,对近期发生的几起针对中国游客的不幸事件深表遗憾,正采取积极严格的措施全面调查,并将有关嫌犯绳之以法。

  奉马来西亚总理巴达维指示,提前于五日开始对华工作访问的阿兹米在今天的记者会上作上述表态。他说,马来西亚政府目前已经成立由马前任首席法官领导的独立调查委员会,有关调查报告将在明年二月公布,该报告还将包括善待外国游客的有关建议。

  阿兹米强调,马来西亚重视对华关系,“中国是一个重要的国家,是老大哥,在国际事务中影响巨大”。他说,这次来华访问,希望能够阐明马来西亚政府高度重视马中友好关系的官方立场,并解释马政府对近期几起针对中国游客不幸事件的原则立场,重树中国民众对马来西亚政府的信心。

  阿兹米表示,昨天同中国外交部、公安部以及国家旅游局官员的会晤在友好的气氛中进行,并取得了令人满意的成果。中方也在会谈中表明,希望马来西亚政府认真对待有关事件,尽早调查事件经过,并公布结果,同时也应增加调查的透明度。
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源自:《独立新闻在线》2005年12月7日 17时59分
http://www.merdekareview.com/headline_view.asp?id=169

改革警队 巫统议员成阻力

【国会见闻/本刊陈慧思撰述】副国内安全部部长诺奥玛在国会答辩是昨天国会的重头项目,今天,烫手的补选新闻和东盟峰会消息联袂出匣,报章对警察滥权新闻的钟爱度急速降温。

翻开今天各大报章,各大报章已经“识趣”地低调处理诺奥玛新闻,并且搬出昨晚一众国阵国会议员对民主行动党“将小事化大”的指责,为诺奥玛和皇家警察部队搭建下台阶。

随着国内事务部部长阿兹米卡立赴中解释“辱华”事件,本地媒体已经开始走向重修马中关系的道路上。常言道,“知错能改,善莫大焉”,可是从昨天诺奥玛和国阵议员的言论看来,我国派遣阿兹米赴华解释,并不是真的“知错”;所谓“赴华释辱”,只不过是个堂皇的外交手段。

昨天诺奥玛和国阵国会议员摆出“讨伐民主行动党、袒护警方滥权”的阵势,显示政府高官和国阵国会议员仍旧将国家、民族的声誉荣耀,摆在警队滥权问题、改革警队、改善人权之上。

华人有唐山可回?
如果将国家荣耀摆放在“最高价值判断”、不容挑战的高位,我们只会视一切有损国家声誉的指责为蓄意破坏国家声望的行为,无从进一步反思警队滥权、人权等问题。

民主行动党国会议员面对的问题正是如此,他们谈人权、谈警队滥权问题,可是,以国阵议员占大多数的国会议员,根本就不跟你来这一套。“爱国”、“爱党”心切的国阵议员,你一手我一手地将“叛国者”的标签往民主行动党议员的身上一贴,就轻轻巧巧地将人权、滥权等重甸甸的课题,揭了过去。反正,媒体不炒,事情也就过去了。

昨天国阵国会议员几乎将炮台一致对准民主行动党,指民主行动党曝露扣留所裸体蹲站手机多媒体影像,目的是取得廉价宣传,捞取个人名声。山都望国会议员旺朱乃迪甚至指民主行动党存心不良,怀有破坏国家名声及毁坏国家经济的隐议程。

旺朱乃迪还高喊,“不要再怪罪警方,我们该怪罪那些曝露这件事的人”。日莱、京那巴当岸、四加亭等国会议员也同声同气,激烈抨击民主行动党曝露扣留所丑闻,破坏国家声誉。大部分发言的国阵议员皆倾向于相信,滥权警方仅限于一小撮人,不足以闹得街知巷闻、各国皆知。

询及为何特别下令逮捕逾期逗留的中国人,部分国阵国会议员辩论时不知所谓,感性地打出闪缩着种族主义的爱国牌,指称:“这是我们的国家,我们回不到哪里去,沙地阿拉伯也不要我们,这里才是我们唯一的家园。”

显然是在说,民主行动党会质疑政府为何单单针对中国人,是“大中华情意结”使然;谈涉及中国人的问题就等于爱中国甚于爱祖国马来西亚;马来人没有筹码去谈有损国家利益的问题,因为华人还有唐山可回,马来人可没老家可去。

巫统国会议员仍将今天的马来西亚华人和独立前后的华侨联想到一块,叫人不可思议。大山脚区国会议员章瑛回答得好:“马来西亚也是我的国家,我也没有其他国家可以去。”

国会议员程度底
改革警队的声音,顺势淹没在一片声讨民主行动党的呼喊声和毫无意义的爱国论调中。最后事情演变成,警方滥权课题仅仅是民主行动党挑起的问题,如果民主行动党不挑起问题,警察部队就不会有问题,扣留犯的人权问题就不是问题。

破坏国家名声的,怎么倒变成是那些揭露扣留所阴暗面、为扣留犯声张正义的人,而不是践踏扣留犯人权、尝试掩盖事实、胡乱说话的警察和高官?国会议员的思维,跟发出“镜头背后的那个人才有错”言论的全国总警长慕沙哈山全无二致。难怪采访国会新闻期间,常听同行嗟叹:“唉,我们的国会议员,程度就到这里。”

国会议员是国家的立法单位,广至改善全民福祉,近至修法成立独立警察投诉及行为不检委员会,都必须经由国会议员思考、辩论。国会议员什么时候才能走出狭隘的党派争斗,从全民和基本原则的角度出发,去思辩问题?如果持续将关乎全民利益的问题切割成某个种族或某个政党阴谋挑动的课题,什么时候我们才能正视基本人权问题?

诺奥玛说,滥权警察仅占整个皇家警察部队的1%。警察部队约有10万名警察,1%意即一千名警员,不是国会议员所指的“一小撮滥权警员”,更不是“三两个害群之马”。况且,警察滥权事件层出不穷、公众对警方劣评如潮,早前独立民调中心(Merdeka Center)的调查报告指,68%的公众人士认为警界贪污问题最为严重,诺奥玛的1%之说,无法让人信服。

警队滥权已是众所周知的事实,与其继续将问题归咎于“一小撮害群之马”,政府应该正视之,交出第一步改革决心--成立独立投诉及行为不检委员会,为公众开辟投诉警方滥权的渠道。无论如何,诺奥玛昨天指出“若无必要,政府将不会特别设立一个独立投诉委员会以处理公众的投诉”时,国会议员皆没有即时反弹。看来,改革警队的路途,远矣。
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来自: 太平 --〉关丹

帖子发表于: 17-12-05 星期六 11:52 am    发表主题: 引用并回复

听证会完结 律师公会质疑结论
转自:《独立新闻在线》2005年12月16日 17时2分
http://www.merdekareview.com/news_view.asp?id=705

【本刊陈慧思撰述】扣留所裸体蹲站手机多媒体影像案件今天在争议声中落幕。独立委员会调查官苏海米依布拉欣(Suhaimi Ibrahim)总结陈词时表示,影像中的女警所采用的搜身法,“被允许”及“并非毫无理由”(not unjustifiable)。马来西亚律师公会主席杨映波却指出,“裸体拉耳蹲站搜身法”毫无法律根据,并已违反刑事法典第19条文的原则。

听过苏海米依布拉欣的总结陈词后,独立委员会主席莫哈末赛丁(Mohammed Dzaiddin,右图)正式宣布,独立委员会已经顺利完成独立委员会第一、二、三项任务,并指出,委员会将在明年1月15日公布调查报告。律师公会主席杨映波当场站起抗辩,可是却不获允许在会上发言。赛丁仅接受他的书面意见。

律师公会主席杨映波较后在律师公会大楼召开记者会,反对苏海米的结论。他指出:“律师公会完全不同意苏海米的结论,‘裸体拉耳蹲站’已经违反了现有的法律,根据刑事法典第19条文,警方必须有非常强的理由才可进行体检。”

杨映波抗议独委会不给律师公会发言。他说:“这是一个公开的听证会,我对独委会不允许律师公会提出看法感到极度失望,独委会应该允许律师公会提出苏海米遗漏掉的论点。”

杨映波(左图)也认为,警察条规有严重疏漏,以致警员视人权为无物,警察部队需要全面和结构性大整修。鉴于独委会第四项任务为“调查行动常规程序,以及跟警方对嫌犯进行的身体检查方法和条例,以便针对有关程序、方法或条例提出修正或更改建议”,独委会不应将听证重心放在手机录像这个单一案件上,反之应该从更广的角度出发,传召其他受害者上听证会叙述他们的经历。

单一专家意见不能作准

苏海米总结陈词时提出,专家和警方都证实蹲姿有助于排出体外的异物,因此裸蹲搜身程序并非毫无根据。杨映波认为,上述结论过于武断和片面。

他指出:“一名专家的供证并不足够,,其他专家也应该受邀上听证会供证。妇产科专家再娜(Zainab Shamsuddin,右图)认为蹲姿有效,可是其他专家并不同意,比如11月27日的《新海峡时报》采访的一名专家就认为蹲姿无助于排出体内的异物。若无其他证据支撑,再娜的证供即无法作准。”

苏海米在总结陈词时表示,独委会清楚指示他将焦点放在四项权限中的首三项权限上,即一、确定在影像中拉耳蹲站的女子是否为早前遭警方逮捕及扣留的五名中国籍女子之一;二、调查影像中的女子遭警方扣留期间所进行的身体检查程序;三、确定检查该女子的程序有否不妥之处。经过三天的听证会,结论如下:

一、影像中的女子身份已然确定;并无任何凭据说明影像女子为五名中国籍女子中的其中一人,因此,独委会无需传召五名中国籍女子上听证会招供。

二、第七证人即女警旺查瓦蒂(Wan Zawati @ Zalina Wan Ismail)供证时表示,她承认她指示第四号证人即影像女子裸体拉耳蹲站;在进行裸蹲搜身前,她已确定窗口和门皆关好;所有经她检查的女嫌犯皆遭裸蹲搜身;这么做的目的是搜出嫌犯体内的异物,以免具危险性的物件被带入扣留所,危及其他扣留犯的安全。

三、第七证人根据警区主任的口头指示命令第四号证人裸蹲,这项程序并没有列入全国总警长常规或警区主任常规里;第14号证人即妇产科专家再娜供证时指,蹲姿确然可以将藏在阴道或肛门的异物排出体外;四名警方证人证明相关方法的确可以得出正面效果,所以影像显示的动作并非毫无根据的。

成立独立投诉委员会 刻不容缓

杨映波不满意独委会没有厘清裸体搜身法和严密搜身法的差别。他透露,搜身至少有三个不同的层次,即无需脱下内衣的简单拍身搜查法、裸体搜身法(strip search)和确保嫌犯身体所有孔洞并无隐藏异物的严密搜身法(intimate/cavity search) ,可是由于条规和程序模糊,马来西亚的警方经常混合裸体搜身法和严密搜身法。

“警方必须在掌握足够理由的情况下,才可以进行裸体搜身法和严密搜身法。在一些国家,警方在进行裸体搜身前,甚至必须申请搜查令。”

警区主任常规允许警方进行裸体搜身法,甚至允许警方对嫌犯进行详细的检查,以免扣留犯将异物带入扣留室。可是,警区主任常规、全国总警长常规和扣留所条规这三项主要警方搜身指南,皆没有明确列出裸体搜身和严密搜身程序。

杨映波认为,将搜身条规定得归于宽松,等于将最后决定权置放在执行警员身上。虽然刑事法典列明,警方必须在掌握强烈的证据后才可以进行裸体搜身,可是人权价值观不强的警方往往漠视刑法,将扣留犯人权视为无物。非但如此,从非政府组织一直以来揭发的案件显示,部分警员甚至蓄意羞辱扣留犯、拿扣留犯取乐。

马来西亚警察部队已是一个烂疮满布的病体,因此杨映波强词呼吁政府立即落实《皇家警察委员会报告书》的建议,成立独立投诉及行为不检委员会,以处理公众对警察践踏人权的投诉。
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